Keelatud kokkulepped

Konkurents toimib kõige paremini siis, kui ettevõtjad teevad oma äriotsused iseseisvalt. Keelatud on tegevused, mille käigus ettevõtjad koordineerivad omavahel oma turukäitumist viisil, mis piirab konkurentsi.

Keelatud kokkulepped

Keelatud kokkulepe on ettevõtjatevaheline kokkulepe, kooskõlastatud tegevus või ettevõtjate ühenduse otsus, mille eesmärk või tegelik mõju on konkurentsi piiramine.

Konkurentsiõiguse kohaselt peavad ettevõtjad tegutsema turul iseseisvalt. Kui ettevõtjad lepivad omavahel kokku hindades, klientides, turupiirkondades või muudes konkurentsi mõjutavates tingimustes, ei kujune turutingimused enam vaba konkurentsi tulemusel.

Kui ettevõtja on osalenud konkurentsi kahjustavas kokkuleppes, võib tal teatud tingimustel olla võimalik taotleda leebust. Lisateavet leiate leebuse lehelt.

Kas minu tegevus võib olla probleemne?

Kui vastad vähemalt ühele küsimusele "jah", tasub hinnata tegevuse vastavust konkurentsireeglitele.

  • Kas ettevõtjad arutavad hindu või lepivad neis kokku?
  • Kas konkurendid jagavad omavahel kliente, piirkondi või turge?
  • Kas ettevõtjad kooskõlastavad riigihankel pakkumusi?
  • Kas konkurendid vahetavad infot tulevaste hindade, mahtude või muude tundlike äriandmete kohta?
  • Kas ettevõtjate ühendus annab liikmetele hindade või turukäitumise kohta juhiseid?
  • Kas tootja määrab edasimüüjale hinna, millega toodet müüa?

Kõige levinumad keelatud kokkulepped

Ettevõtjad ei tohi omavahel kaupade või teenuste hindades kokku leppida ega hinnamuudatusi kooskõlastada.

Näited

  • ühine hinnatõus
  • miinimumhindade kokkulepe
  • allahindluste koordineerimine

Ettevõtjad ei tohi kokku leppida, kes teenindab millist klienti või piirkonda.

Näited

  • ettevõtjad jagavad Eesti piirkonnad omavahel ära
  • lepitakse kokku, milliseid kliente keegi teenindab

Riigihankel või erasektori hankel osaledes ei tohi ettevõtjad omavahel pakkumusi kooskõlastada.

Näited

  • lepitakse kokku võitja
  • esitatakse näilikud pakkumused
  • jagatakse hanked omavahel ära

Konkurendid ei tohi jagada tulevikku puudutavat tundlikku äriteavet.

Näited

  • tulevased hinnad
  • allahindlused
  • tootmismahud
  • kliendistrateegiad
  • marginaalid

Koostöö konkurendiga (horisontaalne kokkulepe) 

Konkurentidevahelist koostööd nimetatakse horisontaalseks koostööks.

Osa sellisest koostööst on selgelt keelatud, näiteks hinnakokkulepped, turu jagamine, pakkumuste kooskõlastamine.

Kõik koostöövormid ei ole siiski keelatud. Teatud juhtudel võivad olla lubatud:

  • ühised standardid;
  • ühine teadus- ja arendustegevus;
  • koondatud ajalooline statistika;
  • kestlikkusega seotud koostöö.

Selliste tegevuste puhul tuleb hinnata koostöö eesmärki, sisu ja mõju konkurentsile.

Koostöö tarnija või edasimüüjaga (vertikaalne kokkulepe)

Tarneahela eri tasanditel tegutsevate ettevõtjate vahelisi kokkuleppeid nimetatakse vertikaalseteks kokkulepeteks. Näiteks võivad vertikaalsed kokkulepped olla sõlmitud tootja ja maaletooja, maaletooja ja jaemüüja või frantsiisiandja ja frantsiisivõtja vahel.

Enamik vertikaalseid kokkuleppeid on lubatud. Probleem võib tekkida siis, kui kokkulepe piirab põhjendamatult konkurentsi.

Eriti tähelepanelik tasub olla juhul, kui:

  • määratakse edasimüügihind;
  • piiratakse klientide teenindamist;
  • piiratakse müügipiirkondi;
  • piiratakse tarnimist teistele ettevõtjatele.

Millal võib konkurentsipiirang olla lubatud?

Kõik konkurentsipiirangud ei ole automaatselt keelatud.

Teatud juhtudel võivad kokkulepped olla lubatud. Näiteks kui:

  • ettevõtjate turuosa on väike (de minimis);
  • kokkulepe vastab grupierandi tingimustele;
  • kokkuleppega saavutatakse olulist kasu, mis kaalub üles konkurentsipiirangu (individuaalerand)

Kõigepealt tasub kontrollida:

  • kas kokkulepe sisaldab nn hardcore-piiranguid;
  • kas ettevõtjate turuosad võimaldavad erandi kohaldamist;
  • kas kokkulepe võib vastata grupierandi tingimustele.
    Pildil on skeem, kuidas hinnata piirangute lubatavust

Kui kahtlustad konkurentsirikkumist, esita Konkurentsiametile vihje.

esita vihje

Küsimuste ja taotluste esitamiseks kirjutage aadressil [email protected].

Hardcore-piirangud ja hindamist vajavad olukorrad

Üldjuhul keelatud (hardcore-piirangud)

Vajab täiendavat hindamist

hinnakokkulepe

ühine statistika

turu jagamine

ühine teadus- ja arendustegevus

hanke alane keelatud kokkulepe

standardite väljatöötamine

tootmismahtude kokkulepe

kestlikkusega seotud koostöö

edasimüügihinna määramine

teatud eksklusiivsed turustuslepingud

Mis on grupierand ja miks see on oluline?

Grupierand tähendab, et teatud tingimuste täitmisel toob kokkulepe kaasa rohkem kasu kui kahju ning on lubatud.  

Grupierandi eesmärk on anda ettevõtjatele suurem õiguskindlus. Kui kokkulepe vastab grupierandi tingimustele, loetakse see üldjuhul konkurentsiõigusega kooskõlas olevaks. Ettevõtja lasub kohustus kontrollida, kas kõik grupierandi tingimused on täidetud

Viimati uuendatud: 09.07.2026