Ausate kaubandustavade järelevalve ja praktika

Siit leiad ülevaate Konkurentsiameti avalikust järelevalveinfost: aruanded, avaldatud juhtumid, suuremad järelevalveprojektid, turu-uuringud ja menetlustest tulenevad praktilised järeldused.

Konkurentsiamet teeb põllumajandustoote ja toidu tarneahelas ebaausate kaubandustavade üle järelevalvet selleks, et kaubandussuhted oleksid ausad, läbipaistvad ja tasakaalus. Järelevalve aitab lõpetada keelatud tavasid, kujundada õigusselgust ning anda turuosalistele praktilisi suuniseid, kuidas sarnaseid probleeme edaspidi vältida. 

Kuidas me töötame? 

Konkurentsiameti ausate kaubandustavade teenus ühendab ennetuse, turuosaliste kuulamise, riskipõhise järelevalve, selgitustöö ja juhendmaterjalide arendamise. Eesmärk on toetada selgemaid ja õiglasemaid praktikaid kogu põllumajandus- ja toidutarneahelas. 

Selgitame reegleid enne vaidluse tekkimist, täiendame juhendeid, KKK-d, kontrollküsimustikku ja veebilehe tekste ning jagame praktilisi näiteid, et ettevõtjad saaksid oma lepinguid ja tööprotsesse ennetavalt korrastada. 

Vihjed, küsimused, küsitlused, kohtumised ja erialaliitude tagasiside aitavad mõista, millised teemad on praktikas kõige keerulisemad ning kus on vaja täiendavaid selgitusi. Vihje või küsimus ei tähenda automaatselt järelevalvemenetluse alustamist, kuid aitab ametil turuolukorda paremini mõista. 

Keskendume teemadele, millel võib olla laiem mõju tarneahelale või mis võivad korduda mitme turuosalise puhul. Vajadusel kasutame järelevalvet, kuid sama oluline on ka probleemi kaardistamine, turusignaalide jälgimine ja ennetavate lahenduste pakkumine. 

Korraldame infopäevi ja koolitusi, uuendame veebisisu ning teeme koostööd erialaliitude, ettevõtjate ja teiste asutustega, et info jõuaks õigete inimesteni arusaadaval kujul. Oleme valmis tutvustama ausate kaubandustavade teemasid ka ettevõtetes ja erialaliitudes. 

Analüüsime, millised küsimused korduvad ning kas olemas olevad juhendid, KKK, kontrollküsimustik ja veebilehe tekstid aitavad turuosalistel probleeme ennetada. Juhendite, koolituste, pöördumiste ja järelevalve mõju hinnatakse üldisel tasandil, et muuta materjale selgemaks ja praktilisemaks ning suurendada õigusselgust. 

Mida teha, kui märkad võimalikku probleemi?

Kui märkad tingimust, tasu või praktikat, mis võib olla PTEKS-i vaates ebaselge või probleemne, ei pea sa kohe teadma, kas tegemist on rikkumisega. Alustada saab lihtsast kaardistamisest. 

  1. Kirjelda olukorda lühidalt: mis tingimus, tasu või käitumine tekitab küsimuse? 

  1. Kogu olemasolev info: abiks võivad olla leping, lisad, arved, maksed, kirjavahetus, tellimused, tagastusteated või muu asjakohane materjal. 

  1. Vali sobiv järgmine samm: võid küsida üldist selgitust, anda vihje või esitada ametliku pöördumise. 

Hea teada: esmane küsimus või vihje ei tähenda automaatselt järelevalvemenetluse alustamist. Amet hindab, kas teema kuulub PTEKS-i kohaldamisalasse ja milline on sobiv järgmine samm – selgitus, täiendav juhendamine, teemakaardistus, järelevalveprojekt või vajadusel menetlus.

Ei tea, kust alustada? 

Kui oled müüja ja ostja tingimus tundub ebaselge või ebaõiglane, ava müüja leht või kontrollküsimustik. Kui oled ostja ja soovid oma lepinguid või tööprotsessi kontrollida, ava ostja leht. Kui soovid anda infot korduva või süsteemse probleemi kohta, saad esitada vihje või pöördumise. 

esita vihjeesita pöördumine

Kui amet avaldab otsuseid, märgukirju või muid dokumente, on nende eesmärk anda turuosalistele praktilist õppematerjali. Avalik info aitab selgitada, millised lepingutingimused, tasud või tööprotsessid võivad vajada tähelepanu ning kuidas sarnaseid küsimusi edaspidi ennetada. 

Avalike näidete juures on alati rõhk üldisel õppetunnil ja soovitustel. Siiski on oluline teada, et amet annab siduvaid hinnanguid konkreetsetele olukordadele vaid menetluse käigus. 

Kui konkreetseid dokumente ja soovitusi avaldatakse, jäetakse neist välja ärisaladused, isikuandmed ja muu kaitstav teave.  

Järelevalveprojektid ja teemakaardistused aitavad ametil vaadata laiemalt selliseid küsimusi, mis võivad korduda mitme turuosalise puhul või mõjutada kogu tarneahelat. Projekti eesmärk ei ole enamasti üksikmenetlus, vaid pigem probleemi parem mõistmine, ennetavate selgituste koostamine, juhendite täiendamine või turuosaliste teadlikkuse tõstmine.  

Teenuse üks eesmärk on muuta turult saadud kogemus kõigile kasulikuks. Kui pöördumistest, vihjetest, küsitlustest, kohtumistest või järelevalvest ilmneb korduv küsimus, saab amet seda selgitada juhendis, KKK vastuses, infopäeval, koolitusel või veebilehe praktilises näites. 

Sellised teemad võivad olla näiteks: 

  • maksetähtajad ja makse aluse tekkimine; 

  • müügiga mitteseotud tasud; 

  • turundus-, kampaania-, logistika- ja sortimenditasud; 

  • müümata, riknenud või aegunud kauba tagastamine ja kulude kandmine; 

  • ühepoolsed lepingumuudatused; 

  • tasaarvestused ja ebaselged mahaarvamised; 

  • surve, ärisaladuse kasutamine või kahjulike tagajärgedega ähvardamine. 

Kui on tekkinud küsimusi, ei leidnud infot või on vaja praktilisemat lähenemist, on võimalik alati meie poole pöörduda, abistame küsimuse lahendamisel ning vajadusel täiendame ka avalikku infot. 

Tutvu juhtumite ja aastaaruannetega vastaval alamlehel.

Viimati uuendatud: 10.08.2026