Mis on koondumine?
- koondumiste kontroll on konkurentsikaitse ennetav meede, mille eesmärk on hinnata enne tehingu elluviimist, kas koondumine võib kahjustada konkurentsi või viia turgu valitseva seisundi tekkimise või tugevnemiseni
- eelnevalt iseseisvalt tegutsenud ettevõtjate ühinemine äriseadustiku tähenduses või ettevõtjate osade ühendamine
- kui ettevõtja omandab valitseva mõju teise ettevõtja või tema osa või mitme ettevõtja või nende osade üle
- kui ettevõtjad omandavad ühiselt valitseva mõju teise ettevõtja või tema osa või mitme ettevõtja või nende osade üle (sh uue ettevõtja moodustamine, kelle äritegevus on kavandatud pikaajaliseks ja iseseisvaks)
- kui füüsiline isik, kellel juba on vähemalt ühe ettevõtja üle valitsev mõju, omandab valitseva mõju teise ettevõtja või tema osa või mitme ettevõtja või nende osade üle
- kui mitu füüsilist isikut, kellel juba on vähemalt ühe ettevõtja üle valitsev mõju, omandavad ühiselt valitseva mõju teise ettevõtja või tema osa või mitme ettevõtja või nende osade üle (sh uue ettevõtja moodustamine, kelle äritegevus on kavandatud pikaajaliseks ja iseseisvaks)
Koondumise kontrolli eesmärk
Koondumiste kontrolli eesmärk on hinnata koondumise konkurentsiõiguslikke mõjusid ja eelkõige ära hoida turgu valitseva seisundi tekkimine või tugevnemine, mille kaudu võidakse takistada tõhusat konkurentsi kaubaturul või selle olulisel osal. Selleks on konkurentsiõiguses kehtestatud reeglid, mis võimaldavad koondumiste kontrolli abil säilitada konkurentsi toimimist soodustavaid turustruktuure ning tõhusat konkurentsi kaubaturul.
Konkurentsiamet kontrollib ettevõtjate koondumisi, mille osaliste eelnenud majandusaasta käibed ületavad Eestis kokku 6 000 000 eurot ja vähemalt kahe koondumise osalise käibed Eestis ületavad kummalgi 2 000 000 eurot.
Riigilõiv
Koondumise kontrolli menetlusega kaasneb riigilõiv. Riigilõivu maksavad koondumise osalised, kui nende koondumine kuulub Konkurentsiameti kontrolli alla. Riigilõivu suurus ja maksmise kord on sätestatud riigilõivuseaduses. Täpsema info riigilõivude kohta leiab riigilõivude lehelt.
Koondumise menetlemine
Koondumisele hinnangu andmisel lähtub amet vajadusest säilitada ja arendada konkurentsi, võttes seejuures arvesse kaubaturgude struktuuri ning tegelikku ja potentsiaalset konkurentsi kaubaturul.
30 kalendripäeva jooksul alates koondumise teate esitamisest teeb Konkurentsiamet ühe järgmistest otsustest:
- loa andmise otsuse
- täiendava menetluse alustamise otsuse
- otsuse, kui tegemist ei ole koondumisega
- otsuse, kui koondumist ei kontrollita
- lõpetab menetluse otsusega, kui koondumise osalised loobuvad koondumisest
Täiendava menetluse käigus teeb amet nelja kuu jooksul täiendava menetluse algusest arvates ühe järgmistest otsustest:
- annab koondumiseks loa
- keelab koondumise
- lõpetab menetluse, kui koondumise osalised loobuvad koondumisest
Lisainformatsiooni leiab Euroopa Komisjoni koondumiste lehelt: Mergers - European Commission (europa.eu)
Viimati uuendatud: 05.08.2026